英国脱欧谈判如何收场?分析称可能上演三种情况

英国定于2019年3月29日正式脱离欧盟。但是,到目前为止,双方还没有达成脱欧协议,英国首相特雷莎·梅的反对者还在反抗,而一些英国议员甚至鼓动进行再次公投。

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外媒分析认为,对于英国脱欧的最终结局,可能出现以下几种情况:

第一种情况:无序脱欧

特雷莎·梅被推翻

如果特雷莎·梅被推翻,未能与欧盟达成协议,或者发现她的协议被议会否决,英国将陷入危机。

特雷莎·梅所在的保守党目前正处于公开冲突之中,一些议员希望更换英国领导人,在脱欧谈判上能更强硬。

如果特雷莎·梅下台,保守党将不得不选择一位新领导人。此举将推迟本已紧张的脱欧谈判。英国有可能进行全国选举,但在法律上没有必要。然而,民意调查显示,没有哪个政党有足够明显的领先优势,能够自信地预测在大选中获胜。

尽管大多数保守党议员投票反对英国脱欧,但许多人后来转而支持英国脱欧。

不能及时达成脱欧协议

英国和欧盟都表示,他们希望在10月18日的欧盟理事会上达成脱欧协议,但外交官们认为这个目标日期过于乐观。

欧盟脱欧谈判代表巴尼尔(Michel Barnier)上月否决了特雷莎·梅新贸易提议的关键内容。北爱尔兰边境问题是脱欧的主要障碍之一。根据过去的经验(比如2015年的希腊纾困),谈判可能会旷日持久。

如果特雷莎·梅无法在10月前达成协议,12月13日/14日欧盟理事会上可能会达成协议。

脱欧协议遭英国议会拒绝

英国与欧盟的任何协议都必须得到英国议会的批准。如果英国国会议员在12月底或1月初的会议上否决了脱欧协议,英国将面临3个月后无协议脱欧的情景。在这种情况下,英国将转而遵守WTO为外部国家制定的海关安排,且得不到任何优惠协议。

如果脱欧协议遭到拒绝,特雷莎·梅可能会辞职,她所在的保守党和工党都不肯定能赢得大选。

特雷莎·梅认为,对所谓的无协议脱欧的担忧,将促使许多保守党和工党议员支持脱欧协议,但投赞成票的领先优势不会太明显。

如果英国面临无协议脱欧的局面,面临的其他选择包括要求延长英国脱欧谈判时间,或要求议会重新举行公投。

第二种情况:最后时刻达成脱欧协议

英国政界人士正试图说服德国总理默克尔(Angela Merkel)和法国总统马克龙(Emmanuel Macron)确保欧盟达成一项脱欧协议,且该协议能让特雷莎·梅说服议会接受。

在这种情况下,当英国在2019年3月29日离开欧盟时,几乎不会马上有什么变化,因为过渡期将持续到2020年12月31日。

特雷莎·梅曾表示,她将参加定于2022年举行的下届英国大选,尽管在此之前,她可能会面临议员们的挑战。

过渡期不一定保证英国平稳退出欧盟。商界领袖们表示,他们担心政界人士没有考虑英国脱欧后如何实际运作的问题。

第三种情况:脱欧出现逆转

英国政界和记者组成的一个有影响力的团体表示,如果英国在今年晚些时候陷入混乱,通过普选就有可能阻止英国脱欧。

民意调查显示,英国在脱欧问题上仍存在严重分歧,尽管最近的一些调查显示,目前民众倾向于支持英国留欧。

7月31日至8月进行的YouGov民调显示,45%的选民支持举行新的公投,不管与欧盟谈判的结果如何,而34%的人对此表示反对。

呼吁重新举行脱欧公投是保守党的想法。而这种想法会让任何一位保守党领导人的首相支持率一落千丈,而工党领袖科尔宾迄今表示,他不支持再次举行公投。

支持重新公投的民众认为,如果英国政府陷入混乱,议会可以再次举行公投。英国脱欧支持者警告称,第二次脱欧公投将在英国引发一场重大的宪法危机,其后果难以预料。

脱欧阵营主管卡明斯(Dominic Cummings)警告脱欧反对者,要小心对待让英国留欧的希望。他称,重新公投的结果可能导致再一次公投,这将摧毁英国的主要政党。卡明斯称,保守党会被摧毁,也许工党也会遭遇如此命运。

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